เราไม่สามารถปล่อยบอลโดยให้ความสนใจกับ CSC น้อยลง ความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการกระจายอำนาจจะต้องเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนโดยทรัพยากรที่จัดสรร

เราไม่สามารถปล่อยบอลโดยให้ความสนใจกับ CSC น้อยลง ความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการกระจายอำนาจจะต้องเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนโดยทรัพยากรที่จัดสรร

ในความพยายามที่คล้ายกัน ปัจจุบันโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) และพันธมิตรกำลังสนับสนุนรัฐบาลในการพัฒนาระเบียบว่าด้วยการแบ่งรายได้ นี่เป็นการตอบสนองต่อส่วน 10.1 ของ RSA ซึ่งกำหนดให้กระทรวงการคลังและการวางแผนการพัฒนาออกระเบียบเกี่ยวกับกำหนดเวลาและวิธีการโอนรายได้ให้กับรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลท้องถิ่นย่อยนอกจากนี้ยังเรียกร้องให้ยึดมั่นในความโปร่งใสและความรับผิดชอบเกี่ยวกับการใช้เงินที่โอนไปยังรัฐบาลท้องถิ่น ความจำเป็นของความรอบคอบทางการคลังและความรับผิดชอบในการจัดการทรัพยากรในระดับอนุชาติเป็นสิ่งหนึ่งที่ไม่สามารถเน้นย้ำมากเกินไปได้ ต้องเรียนรู้บทเรียนจากเรื่องราวของการดำเนินการกองทุนเพื่อการพัฒนาสังคมของเทศมณฑล (CSDF) ซึ่งมีลักษณะเป็นการโต้เถียงและวิจารณ์ที่หลากหลาย

ในเดือนเมษายนของปีนี้

 กระทรวงกิจการภายในและคณะกรรมการธรรมาภิบาลได้เริ่มจัดตั้งสภาเทศมณฑล (CCs) ใน 15 เขตการปกครอง โดยได้รับการสนับสนุนจาก UNDP และพันธมิตร บทที่ 2.2 ของ LGA เรียกร้องให้มีการจัดตั้ง CCs ในแต่ละเคาน์ตีที่มีอำนาจในการประกาศใช้เทศบัญญัติของเคาน์ตี เรียกเก็บภาษีท้องถิ่น อนุมัติการออกใบอนุญาตบางอย่าง อนุมัติแผนการพัฒนาและงบประมาณประจำปี ฯลฯ ความรับผิดชอบเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในการดำเนินการ ของ RSA และจึงต้องถูกควบคุมโดยการเสริมศักยภาพของสมาชิก CC เพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิผลตามกฎหมาย

ดังนั้น ภารกิจในการสร้างศักยภาพของรัฐบาลท้องถิ่น โดยเฉพาะสมาชิก CC เพื่อเตรียมการนำ RSA ไปปฏิบัติจึงมีความสำคัญ สถาบันที่เข้มแข็งและขีดความสามารถที่เข้มแข็งในระดับอนุภูมิภาคจะมีบทบาทสำคัญในการทำให้เกิดความรับผิดชอบที่ตกทอดจากส่วนกลางไปยังรัฐบาลท้องถิ่น นี่เป็นความท้าทายที่ปรากฏขึ้นสำหรับความก้าวหน้าของไลบีเรียต่อการปกครองท้องถิ่นแบบกระจายอำนาจ ซึ่งเป็นเหตุผลที่เราต้องเริ่มวางแผน ต้องเพิ่มขีดความสามารถที่เหมาะสมและคงไว้เพื่อป้องกันการรวมศูนย์

วิธีหนึ่งในการทำเช่นนี้คือการใช้ประโยชน์จากความเชี่ยวชาญของหน่วยงานระดับกระทรวงและคณะกรรมการ (MACs) ที่มีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะด้านโดยการให้คำปรึกษาและสร้างขีดความสามารถของโครงสร้างท้องถิ่นที่มีหน้าที่รับผิดชอบคล้ายคลึงกัน ตัวอย่างเช่น Liberia Revenue Authority (LRA) สามารถสนับสนุนรัฐบาลท้องถิ่นในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบริหารรายได้ ในขณะที่กระทรวงการคลังและการวางแผนพัฒนา (MFDP) จัดการด้านงบประมาณและการวางแผนการพัฒนา ตลอดจนประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการคลังอื่นๆ

ขณะนี้ LRA กำลังทำงานร่วมกับมณฑล

 Margibi และ Grand Bassa ในโครงการแบ่งปันรายได้ด้านอสังหาริมทรัพย์ที่สามารถขยายไปยังมณฑลอื่นๆ ได้ สิ่งเหล่านี้เป็นพื้นที่ของผลไม้แขวนลอยที่อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการเสริมสร้างศักยภาพและการถ่ายทอดความรู้สำหรับรัฐบาลท้องถิ่น

การอนุมัติและอำนาจการลงนามที่ CSC ยังคงเป็นความท้าทายในการให้บริการในระดับประเทศ MAC ส่วนใหญ่ที่ CSC ไม่มีอำนาจในการลงนามหรืออนุมัติเอกสารที่ศูนย์ของตน สิ่งนี้ยังคงขัดขวางการส่งมอบบริการและเพิ่มต้นทุนการทำธุรกรรมสำหรับพลเมือง เนื่องจากพวกเขามักจะแบกรับค่าใช้จ่ายในการรับเอกสารในมอนโรเวียสำหรับผู้ลงนาม การประสบกับความท้าทายดังกล่าวแปดปีหลังจาก CSC ก่อตั้งขึ้น เป็นการบ่อนทำลายแนวคิดของแพลตฟอร์มลดความเข้มข้น เราต้องแก้ไขข้อกังวลเหล่านี้เพื่อหลีกเลี่ยงการรวมศูนย์และการกลับมาของผลประโยชน์ที่ได้รับตั้งแต่ CSC เปิดตัวในปี 2559

มีกลไกในการจัดการกับความท้าทายและอุปสรรคที่กล่าวถึงในบทความนี้อยู่แล้ว คณะกรรมการระหว่างกระทรวงว่าด้วยการกระจายอำนาจ (IMCD) เป็นแพลตฟอร์มเฉพาะเพื่อจัดการกับความท้าทายพื้นฐานที่ขัดขวางการให้บริการและข้อจำกัดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ มันเป็นอำนาจสูงสุด – เป็นประธานโดยประธานาธิบดีที่มีสมาชิกประกอบด้วยหัวหน้าของ MAC การกระจายอำนาจทั้งหมด – ภายใต้การกำกับดูแลสถาบันและการจัดการของโครงการสนับสนุนการกระจายอำนาจของไลบีเรีย (LDSP) มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหานโยบายหลักที่ขัดขวางความคืบหน้าเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ

เมื่อได้รับคำสั่งจาก IMCD จะเป็นการดีที่จะยกระดับความท้าทายด้านการกระจายอำนาจในปัจจุบันไปยังหน่วยงานนี้เพื่อแก้ไขโดยทันที การมี IMCD ที่ใช้งานได้จริงและแข็งแกร่งที่รวมตัวกันบ่อยครั้งเพื่อแก้ไขปัญหาความท้าทายเหล่านี้จะส่งข้อความที่ชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการกระจายอำนาจและทำหน้าที่เป็นแรงผลักดันให้ผู้อื่นปฏิบัติตาม นอกจากนี้ยังเป็นกลไกความรับผิดชอบที่เราต้องใช้เพื่อแก้ไขข้อผิดพลาดและแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมือง

ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา (พ.ศ. 2561-2566) ได้เล่าถึงผลดีบางประการจากการปฏิรูปการกระจายอำนาจ ผลประโยชน์เหล่านี้ส่วนใหญ่มาจากการปฏิรูปกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ ข้อความของรัฐบาลท้องถิ่นและพรบ.การแบ่งรายได้เป็นเครื่องยืนยันถึงความคืบหน้าที่บันทึกไว้จนถึงตอนนี้ ในขณะที่เราเพลิดเพลินกับเหตุการณ์สำคัญเหล่านี้ เรายังตระหนักถึงความไร้ประสิทธิภาพของ CSC บางส่วน ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการส่งมอบบริการในระดับรากหญ้า และลดความคาดหวังของประชาชนเกี่ยวกับผลประโยชน์จากการกระจายอำนาจนำมาซึ่งระบบการปกครองแบบมีส่วนร่วมและมีส่วนร่วม

Credit : เว็บตรง / แตกง่าย